ровать и
  пускать в дело свободные реальные сбережения. Такой ход событий, по мнению
  Гайера, давал возможность избежать выпуска необеспеченных векселей.
  После кризиса 1857 г., во время которого Банк Англии действовал в качестве
  кредитора в последней инстанции, даже в Германии стали ощущаться изменения в
  доводах сторонников централизации в банковской сфере. Приверженцы сильного
  центрального банка перестали выступать в поддержку централизованной системы
  лишь на том основании, что она, по их мнению, была единственным способом
  удержать вексельную эмиссию в необходимых пределах, и начали акцентировать
  внимание на финансировании во времена паники. Такая точка зрения была точно
  сформулирована профессором Нассе (Nasse) в памфлете, увидевшем свет в начале
  1866 г. ["Die Preussische Bank and die Ausdehnbung thres Geschaftskreises in
  Deutschland", 1866]. В то время как мелкие эмитенты во времена кризисов теряли
  всякое доверие публики, векселя центрального банка продолжали служить нуждам
  внутреннего денежного обращения. Таким образом, ликвидируя необходимость
  борьбы с внутренней утечкой золота, помимо принятия мер против его оттока за
  рубеж, центральный банк снижал тяжесть кризиса. Вследствие этих причин Нассе
  поддерживал идею превращения Прусского Банка в центральный банк. Кроме того,
  он критиковал Закон Пила, лишавший центральный банк возможности заполнить
  образовавшиеся во время кризиса прорехи кредитной системы. Эта критика была
  направлена против законопроекта, только что представленного на суд прусских
  законодателей Михаэлисом, предлагавшего