дискутируя вопрос о
  целесообразности такого шага. Тема практического выбора между этой системой и
  ее свободной альтернативой с тех пор уже не затрагивалась. Более того,
  декларированное превосходство централизованной системы превратилось в
  обыкновенную догму без сколько-нибудь ясного понимания природы ее преимуществ.
  Однако, среди крупнейших экономических держав до сих пор оставалась одна, где
  все еще не существовало централизованной организации банковского дела, и
  державой этой были Соединенные Штаты Америки. Целью настоящей главы является
  рассмотрение некоторых из причин, в конце концов, приведших в 1913 г. к
  введению и в этой стране централизованной банковской системы.
  Итак, мы уже говорили, что банковская структура Соединенных Штатов состояла из
  огромного множества мелких независимых банков, сфера деятельности каждого из
  которых ограничивалась весьма небольшой территорией. В 1913 г. таких банков
  было свыше 20 тысяч: около 7 тысяч из них были эмиссионными национальными
  банками, остальные же, действуя в рамках законов тех штатов, где они
  располагались, а не общенационального банковского законодательства, не имели
  права на эмиссию банкнот.
  На эту ситуацию зачастую ссылались как на пример практического воплощения
  принципов свободы банковского бизнеса. Действительно, всякий человек либо
  группа лиц могли, подчиняясь ряду требований, открыть эмиссионный банк, а
  банковский бизнес был открыт для всех на одинаковых условиях. Тем не менее, по
  крайней мере, в двух отношениях толкование банковской свободы "по-американски"
  отличалось от более