штатах страны,
  находясь, таким образом, в рамках изолированных друг от друга законодательных
  систем разных штатов. В самом начале обычным делом было претендовать на
  чартер, приобретение которого давало бы банку преимущества ограниченной
  ответственности.
  В большинстве случаев такой чартер содержал статьи, ограничивающие совокупные
  пассивы банка огромной суммой, кратной капиталу акционеров. [Наиболее
  распространенным правилом было ограничение количества выпускаемых в обращение
  банкнот двумя капиталами банка. Однако подобные правила были, как правило,
  номинальными; установленные границы всегда оказывались недостижимыми. См.
  Gallatin " Considerations on the Currency and Banking System in the United
  States", 1831, p. 65.] Иногда закон устанавливал минимальный уровень номинала
  банкнот. Лишь в очень немногих штатах учреждались банки без чартера, которые
  несли неограниченную ответственность. [Акционерные компании несли
  неограниченную ответственность лишь в Англии и Шотландии. Америке же, как и в
  странах континентальной Европы, принцип ограниченной ответственности стал
  общим правилом с самого начала.] Как только возникала вероятность того, что
  какое-либо частное лицо либо неинкорпорированная ассоциация лиц могут пожелать
  учредить банк без чартера, на пути их вступления в рынок возводились
  законодательные препятствия. Большинство восточных штатов взяли на вооружение
  законы, подобные тому, что был принят в 1818 г. в штате Нью-Йорк, который
  разрешал депозитный бизнес и эмиссионную деятельность банков только при
  наличии специального разрешения.