исимости
  казначейства от банков.
  Начиная с 40-х годов, в функционировании банковского бизнеса на уровне штатов
  наблюдались признаки улучшения. Большинство штатов уже преуспело к тому
  времени в выработке законодательства, обеспечившего уплату учредителями
  уставных капиталов банков. Более трудной задачей было успешно противостоять
  экспансионистским тенденциям, а также защитить владельцев банкнот от возможных
  потерь в случае прекращения банками выплат по ним. Главным недостатком
  американской банковской системы в целом было то, что банкноты возвращались к
  своим эмитентам для погашения через очень большие промежутки времени. Одной из
  первых и наиболее успешных попыток сделать погашение банкнот более частым
  стала добровольная система, созданная в Массачусетсе под началом Саффолк Бэнк
  (Suffolk Bank of Massachusetts). Банкноты циркулировали на значительном
  расстоянии от выпускавших их банков с дисконтом, который зависел от степени
  сложности их доставки для погашения. Чем меньше был шанс того, что они будут
  выставлены к оплате, тем больше была масса банкнот, которую банк мог выпустить
  в обращение без риска для собственного положения. Из-за отсутствия какого бы
  то ни было механизма сбора банкнот банки стали сознательно располагаться вдали
  от важнейших центров бизнеса. В Массачусетсе ситуация была именно такой.
  Неожиданно бостонские банки обнаружили в своем положении существенные изъяны,
  потому что провинциальным банкам удалось поставить под свой контроль
  практически все обращение ценных бумаг в штате, включая и сам Бостон.
  Значительное число