давшему в то время министерским портфелем и стоявшему во главе
  Королевского Банка, выработать схему учреждения частных эмиссионных банков,
  Ротер отверг эту идею как, с его точки зрения, представлявшую всего лишь
  академический интерес, остановив свой выбор на гораздо менее либеральной
  альтернативе реорганизации Королевского Банка. Банк все еще страдал от
  нехватки капитала, унаследованной со времен Французской Войны, и потому
  одобренная схема имела своей целью пополнение активов банка и, таким образом,
  укрепление его кредитного потенциала. Безусловно, Ротер не считал
  государственный банк наилучшим вариантом, но, видимо принимая во внимание
  дефицит средств в государственной казне, смирился с участием в капитале банка
  частного акционерного капитала. Так в 1846 г. банк был преобразован в Прусский
  Банк, в котором государство поделилось своим ранее безраздельным контролем с
  частными акционерами. Банку было возвращено право на эмиссионную деятельность,
  которую он осуществлял прежде, а его банкноты должны были со временем
  вытеснить из обращения государственные бумаги. Закон вместе с тем зафиксировал
  как максимальные границы размера эмиссии, так и обязательный уровень
  металлических резервов в размере одной трети от суммы банкнот в обращении.
  [Политика "Drittddeckung", т. е. наличных резервов в размере третьей части
  эмиссии, ставшая затем нормой в германском законодательстве о деятельности
  эмиссионных банков, была, похоже, официально принята вследствие утверждения
  Хорсли Палмера на заседании Комиссии 1832 г., что подобной стратегии на
  практике