вное размещение может быть реализовано не для отдельных объектов, но
  для сетей негосударственных структур, где каждый элемент мог бы размещаться в
  разных административных регионах.
  
  Альтернативная государственной пространственная организация негосударственных
  структур должна быть полицентричной и полииерахичной при несовпадении частных
  иерархий и их размещений, состоять из автономных компонентов, быть способной к
  гибкой организации и реорганизации, перемещению своих объектов, функций и
  полномочий. Она должна быть ориентирована на реальное пространство, иметь
  приближенные непосредственно к территории субъекты принятия решений.
  Необходимо рассредоточение полномочий по пространственным уровням.
  Негосударственные структуры не могут быть организованы без учета
  пространственно-временных масштабов.(Вообще говоря, они должны быть устроены
  принципиально сходно с природнокультурным ландшафтом, что и означает
  радикальную альтернативу советско-государственной организации пространства).
  
  В долгосрочной перспективе негосударственным структурам нужно комплексировать
  все возможности, ориентироваться на вступление в гибкие коалиции с
  пространственно активными группами людей, быть готовыми стимулировать создание
  новых государственных структур. Такие стратегии предполагают использование
  неконцентрированных и неформализуемых экспертных знаний о пространстве,
  носителями которых выступают не отдельные люди, а группы. (Без поддержки таких
  групп