льзование депозитных сертификатов в качестве
  расчетного средства вошел в регулирующие рынок сертификатов документы
  Центрального банка. Беседы со специалистами Центрального банка показали, что
  главным мотивом подобных ограничений они считают защиту интересов клиентов.
  При этом, соглашаясь с тем, что для достижения этой цели было бы достаточно
  обязать эмитентов помещать на бланках депозитных сертификатов соответствующие
  предупреждающие надписи, идеологи регулирования не могут рационально объяснить
  форму регулирования (в данном случае запрет).
  
  Стремление поскорее заделать воображаемые бреши в законодательстве приводит к
  попыткам регламентировать каждый шаг деятельности фондовых институтов. Но
  различные положения и инструкции, призванные разъяснять механизм действия
  постановлений, либо вовсе не пишутся, либо появляются очень поздно.
  
  Интересным примером процесса разработки законодательства являются ставшие
  достоянием гласности дебаты по вопросу допуска банков на рынок ценных бумаг.
  Хотя интерес банков к этому рынку пока еще не проявляется в полной мере,
  стремление зарезервировать эту деятельность выразилось в высокой активности
  банковского лобби, стремившегося обеспечить доступ банков на рынок ценных
  бумаг на равных с прочими организациями условиях (точнее, на иных условиях,
  так как деятельность банков контролируется не Министерством Финансов, а
  Центральным банком). Позиции банков противостояла позиция независимых
  брокерских