и и уборки мусора как предварительное условие
  легализации), он одновременно пытался навязать им те же жесткие стандарты,
  которые действовали для всего остального городского жилья. В итоге не было
  сделано даже попытки решить проблемы захвата или доступа к жилью, а все
  свелось к выдвижению условий, которым нужно соответствовать, чтобы получить
  официальное признание. В Законе 13517 следует видеть цену, установленную
  государством за легализацию внелегальных поселений.
  
  Обеспечивая доступ к официальному владению собственностью, Закон одновременно
  выдвигал ряд крайне дискриминационных требований. Под предлогом защиты от
  спекулянтов, владения во внелегальных поселках были объявлены неотчуждаемыми,
  так что поселенец не мог продавать, сдавать в аренду или дробить свой участок
  до истечения 5 лет после получения права на владение. По расчетам Института,
  внелегалам пришлось ждать этого закона около 20 лет, так что в целом
  ограничение оказывалось рассчитанным на четверть века. Предоставляемое в конце
  концов право собственности было урезанным, владельцы не получали полноценного
  доступа к рынку недвижимости, а значит не могли на равных конкурировать с
  полноценными владельцами недвижимости.
  
  Подобным же образом Закон, признавая существование организаций самоуправления
  в поселениях, не ставил их в равные условия с организациями, существующими в
  официальном обществе. Напротив, он предлагал обязательную модель организации
  -- "ассоциация поселенцев", которая должна