ние опасалось
  политической радикализации населения. Диктаторский режим был вынужден
  состязаться с APRA и левыми за влияние и власть над внелегальными поселениями,
  поскольку сознавал, что любое правительство, провозгласившее себя
  революционным, приобретает "легитимность" через расширение массовой поддержки.
  
  Стремясь предотвратить развитие событий по памплонскому сценарию, военное
  правительство решило предпринять наступление, создав Национальную систему
  поддержки социальной мобилизации (SINAMOS), которая должна была стать
  проводником единой государственной политики по отношению к поселениям.
  Первоначальная идея состояла в том, что можно подчинить себе поселения и
  сделать их жителей управляемыми с помощью программы образцовых поселков, в
  которых жителям выделялась бы земля и в их же интересах развивалась бы
  экономическая деятельность. Поселок Вилла эль Сальвадор был выбран в качестве
  эталонного/ возможно, для политического эффекта: ведь именно там захват стал
  причиной смещения министра внутренних дел. Здесь была создана первая
  Самоуправляемая городская община (CUAVES).
  
  Программа CUAVES выражала двоякое стремление правительства: создать образцовые
  поселения и политически управлять народом. Сложная система филиалов,
  управляемых секретариатом, должна была обеспечивать законность и порядок, а
  также решать проблемы образования, здравоохранения, предоставления услуг,
  производства и продажи товаров. SINAMOS, со своей стороны, должна была
  централизовать