ако вскоре работа затормозилась: с 1979 по 1980 г. было оформлено
  всего около 1000 удостоверений на право собственности.
  
  SINAMOS явно пренебрегала технической работой по подготовке документов --
  планов, перепланировок и т.д., так что когда задел, подготовленный ее
  предшественниками, иссяк, процесс остановился. Система была более
  заинтересована в общественной собственности, чем в частной, о чем говорит
  следующий конфиденциальный документ ("Предварительный вариант двухлетнего
  плана на 1973--1974 гг.", для служебного пользования):
  "Процесс легализации, описанный выше, влияет до известной степени отрицательно
  на маргинальные слои населения, поскольку способствует разрушению семьи и
  общества, явно подрывая высокий уровень социальной сплоченности, достигнутый
  этими группами на ранних стадиях захвата благодаря их стихийной
  самоорганизации. Процесс этот провоцирует начало серьезных разногласий между
  поселенцами, что подтверждается большим количеством судебных исков в
  легализованных кварталах".
  
  С приходом демократического правительства стало ясно, насколько заблуждались
  власти. Факты показали, что люди желают частной собственности, а их симпатии к
  социализированной модели общины -- чистой воды риторика. Когда в 1980 г. было
  избрано муниципальное правительство Лимы, притязания на частную собственность
  обрели политическое выражение. Поскольку Совет столицы хотел сохранить
  популярность, обеспечить собственное переизбрание и хорошо понимал, что
  избиратели