рственные инвестиции в жилищное строительство исчислялись
  173,6 млн. долларов, что составляет лишь 2,1% теневых инвестиций. В 1984 г.
  суммарные легальные инвестиции в жилищное строительство, включая расходы на
  строительство жилья для среднего класса (около 862,2 млн. долларов),
  приблизились лишь к 10,4% теневых инвестиций.
  
  Чтобы внелегалы смогли вне рамок закона построить кварталы, где живет примерно
  47% населения Лимы, где сосредоточено 42,6% ее жилого фонда, оцениваемого в
  8319,8 млн. долларов, роль юридических формальностей должна была свестись к
  минимуму, а нелегальные отношения -- набрать такую силу, чтобы на них смогла
  развиться альтернативная система городского строительства. Далее мы
  постараемся объяснить этот процесс. Мы начнем с того, что опишем, как
  происходит незаконный захват собственности. Тем самым мы определим внеправовые
  нормы, его регулирующие, и логику их функционирования. Затем мы опишем процесс
  развития внелегальных поселений и постепенное отступление правовых норм,
  терявших под собой почву. И, наконец, мы покажем, как теневики окончательно
  победили и установили новую систему прав собственности на землю.
  
  Незаконный захват собственности
  
  В ходе исследований сотрудники Института не нашли свидетельств того, что жизнь
  во внелегальных поселениях дезорганизована и анархична. Напротив, они
  обнаружили наличие ряда внеправовых норм, регулирующих в некоторой степени
  социальные отношения и частично компенсирующих отсутствие правовой