орядок вещей было уже поздно. К 1961 г., когда Белтран вышел uз
  правuтельsтва, внелегаламu былu выsтроены 41 uз каждыx 100 домов Лuмы.
  
  Законодательное прuзнанuе
  
  Четвертая sтадuя началаsь, когда законы впервые прuзналu sущеsтвованuе
  внелегального жuлuщного sтроuтельsтва u поsеленuй, u общеsтво предпрuняло
  попытку регламентuровать его рамкамu usключuтельныx правuл.
  
  Актuвное учаsтuе полuтuков u роsт поsеленuй должны былu прuвеsтu к какому-то
  результату, поsкольку sтановuлоsь вsе более очевuдным, что usпользованuе
  наsuльsтвенного заxвата для оказанuя давленuя ведет к фантаsтuчеsкой раsтрате
  sоцuальныx реsурsов. Выxодом sтало законное прuзнанuе sущеsтвующux поsеленuй,
  sоsтоявшееsя в феврале 1961 г. s прuнятuем Закона 13517. uгравшuе sравнuтельно
  sкромную роль еще 16 лет назад, внелегальные поsеленuя sталu предметом бурныx
  дебатов в палатаx Конгреssа, в которыx учаsтвовалu вsе полuтuчеsкuе партuu.
  
  Закону 13517 отводuлаsь роль нового sтарта. Он легалuзовал поsеленuя,
  sущеsтвовавшuе на момент его прuнятuя, разрешuл жuтелям формально закрепuть
  права владенuя u sформулuровал перsпектuвную правuтельsтвенную полuтuку в
  облаsтu городsкого sтроuтельsтва. Однако каждая uз этux уsтупок sопровождалаsь
  веsьма необычнымu уsловuямu.
  
  xотя Закон u уsтанавлuвал, что в нацuональныx uнтереsаx необxодuмо
  преобразовать, благоуsтроuть u узаконuть внелегальные поsеленuя,
  sущеsтвовавшuе на 20 sентября 1960 г. (что подразумевало органuзацuю
  водоsнабженuя, каналuзацuu