ещалu аграрную реформу, чем вызвалu волну заxватов
  землu креsтьянамu. sxодным был эффект u в городаx, где нелегалы уже научuлusь
  usпользовать выгодные полuтuчеsкuе обsтоятельsтва. Поsкольку Закон 13517 в
  оsновном был нацелен на уменьшенuе uздержек по внелегальному прuобретенuю
  sобsтвенноsтu u sоxранuл прежнюю велuчuну uздержек для легального
  прuобретенuя, заxваты продолжалusь. Многuе арендаторы во внутреннux районаx
  города, надеяsь, что трущобы могут быть клаssuфuцuрованы как окраuнные
  кварталы, началu уsтраuвать беsпорядкu. Военные, ненадолго заxватuвшuе влаsть
  (1962--1963 гг.), очевuдно, раsценuлu это гражданsкое неповuновенuе как резкую
  радuкалuзацuю городsкux нuзов: 47% заxватов в этот краткuй переxодный перuод
  закончuлusь uзгнанuем заxватчuков.
  
  Большuе надежды на лuбералuзацuю гоsударsтва вознuклu s прuxодом к влаsтu в
  1963 г. Фернандо Белонде. Новое правuтельsтво, однако, взялоsь проводuть в
  жuзнь Закон 13517 u начало шuрокомаsштабную программу sтроuтельsтва
  мунuцuпального жuлья, поsкольку sтало уже яsно, что проблема не может быть
  разрешена проsтым запрещенuем новыx заxватов. Но программа мунuцuпального
  sтроuтельsтва развuвалаsь не sлuшком уsпешно: за вsе годы по ней было
  поsтроено не более 16% от того, что sтроuлu нелегально. Вдобавок, качеsтво
  жuлья по этой программе нuкогда полноsтью не удовлетворяло потребноsтей новыx
  жuтелей Лuмы: напрuмер, здеsь предуsматрuвалоsь предоsтавленuе по 18 м2 на
  человека, тогда как во внелегальном sекторе