ациональных и
  социальных неурядиц.
   Россия имела значительно меньший аппарат подавления, чем хвале-
  ные демократические страны: Англия и Франция. Число полицейских
  на тысячу человек населения было в этих странах в 5-9 раз больше,
  чем в России.*1
   На борьбу с преступностью расходовались ограниченные средства.
  Так, если на розыскную деятельность в столичных западноевропейских
  городах расходовались миллионы франков, то в Петербурге на это же
  выделялось 15 тыс. руб., или 60 тыс. франков.*2
   Во многих сельских местностях вообще не было полицейских, а их
  функции выполняли выборные от общины сотские. Порядок держался
  не на полицейском принуждении, а на устоявшихся традициях.
  
  ---------------------------------------------------------------------------
  
  *1 Трубецкой С.Е. Указ. соч.С. 148.
  *2 ГАРФ, ф. 826, д. 53, л. 171.
  ---------------------------------------------------------------------------
  
   94
  
   Был ли государственный аппарат России сильно милитаризован, как
  это утверждали советские историки? Данные позволяют сказать кате-
  горически "нет". Да, Россия имела самую большую армию в мире, со-
  ставлявшую в мирное время почти 1,5 млн. человек. Но к этому ее обя-
  зывали протяженность границ и недружелюбная политика западных го-
  сударств. По степени милитаризованности Россия занимала одно из
  последних мест среди других