государств мира. Так, если в
  России количество солдат (в строю и в запасе) на тысячу жителей со-
  ставляло 16 человек, то во Франции - 35 человек, в Германии - 23 че-
  ловека, в Австро-Венгрии - 25 человек.*1
   По величине военных расходов Россия также находилась в послед-
  нем ряду ведущих держав, по уровню расходов на одного военнослужа-
  щего она уступала в 5 раз США, в 3 раза - Великобритании, 1,5-2 ра-
  за - Германии и Франции.
   Не ставя перед собой цели ведения агрессивно-наступательных опе-
  раций, Россия имела довольно скромный военно-морской флот, усту-
  павший всем ведущим западным державам.
   Основная часть чиновничества, особенно высшего и среднего, под-
  биралась из дворянства. Из него же формировалось чиновничество и
  на местном уровне. По сути дела, придатком государственного аппара-
  та были сословные организации дворянства, имевшие выборное пред-
  ставительство в виде губернских и уездных предводителей дворянства.
  Из числа местных дворян назначались земские начальники и прочие
  чины местной администрации.
   Нельзя сказать, что служба в государственном аппарате пользова-
  лась большим престижем в обществе. Особенно с предубеждением к
  ней относилась интеллигенция. А уж служба в полиции и жандарме-
  рии у образованных людей считалась позором. Командиры отдельного
  корпуса жандармов стеснялись появляться в жандармском мундире и
  одевались "по-другому",