выборная процедура(10).
   Тысячи таких представительных механизмов скрипят и вертятся в провинции,
  а по всему миру их насчитываются десятки тысяч. В швейцарских кантонах и
  ---------------------------------------* Афанасьев В. Г. (1922-1994) -
  специалист по социальной философии. В 1976-1989 гг. - гл. ред. газеты
  "Правда". департаментах Франции, в национальных областях Великобритании и
  провинциях Канады, в воеводствах Польши и республиках СССР, в Сингапуре,
  Осаке и Осло - повсюду претенденты выдвигают свои кандидатуры и потом
  превращаются в "представителей". Можно с уверенностью сказать, что в
  настоящее время только в странах Второй волны более сотни тысяч подобных
  машин производят законы, указы, инструкции и постановления*.
   В теории, когда каждый человек и каждый голос являли собой абстрактную,
  атомную единицу, каждый из этих политических элементов - национальный,
  провинциальный или местный - также считался абстрактной, мельчайшей
  единицей. Каждая имела собственную, четко определенную сферу полномочий,
  свою сферу власти, свои права и обязанности. Единицы были включены в некое
  иерархическое образование, объединившее их сверху донизу, от страны до
  штата, до региональной или местной власти. Но по мере развития
  индустриализма, когда экономика становилась все более интегрированной,
  последствия решений, принимавшихся каждой из этих политических единиц,
  сказывались за пределами их сферы полномочий, и таким