собственной
  администрации(1).
   Однако провал в принятии решений не является монополией одной партии или
  одного президента. Он становится все более глубоким с конца 1960-х годов и
  отражает лежащие в его основе структурные проблемы, которые ни один
  президент - республиканец или демократ - не может решить в рамках
  существующей системы. Эти политические проблемы оказывают дестабилизирующее
  воздействие на другие главные социальные институты, такие как семья, школа и
  корпорация.
   Десятки законов, оказывающих непосредственное воздействие на семейную
  жизнь, отменяют друг друга или противоречат друг другу, усиливая семейный
  кризис. Средства на строительство в системе образования [620] пошли как раз
  в тот момент, когда численность детей школьного возраста начала снижаться,
  возводилось множество ненужных школьных зданий, что привело к сокращению
  средств, в которых отчаянно нуждались другие сферы. Тем временем корпорации
  вынуждены действовать в настолько изменчивой политической среде, что они не
  знают, чего ждет от них правительство на следующий день.
   Сначала Конгресс требует от "General Motors" ("GM") и других
  автопромышленников устанавливать на все новые автомобили каталитические
  конвертеры, чтобы окружающая среда была чище(2). Затем, когда "GM" тратит
  300 млн долл. на конвертеры и подписывает 500-миллионный 10-летний контракт
  на драгоценные металлы, необходимые для их производства, правительство
  объявляет, что автомобили с каталитическими