оборона, сельское
  хозяйство, торговля, почта или транспорт. Конгресс Соединенных Штатов и
  другие законодательные органы тоже имеют отдельные комитеты, которые
  занимаются проблемами в этих сферах. Ни одно правительство Второй волны -
  даже самое централизованное и авторитарное - не может решить именно проблему
  переплетения: как интегрировать действия всех этих единиц таким образом,
  чтобы они могли регулярно создавать целостные программы вместо мешанины
  противоречивых, отменяющих друг друга результатов.
   Если есть нечто, чему мы должны научиться у нескольких прошедших
  десятилетий, так это тому, что все социальные и политические проблемы
  взаимно переплетены, энергия, например, воздействует на экономику, которая,
  в свою очередь, воздействует на здравоохранение, которое, в свою очередь,
  воздействует на [640] образование, труд, семейную жизнь и множество других
  сфер. Попытка заниматься определенными проблемами в изоляции друг от друга -
  сама по себе продукт индустриального менталитета - создает только смятение и
  бедствия. Тем не менее организационная структура правительства точно
  отражает этот подход к реальности, свойственный Второй волне.
   Анахроничная структура приводит к взаимно подрывающим столкновениям
  юридических сил, к воплощению расходов (каждая служба пытается решить свои
  проблемы за счет другой) и к возникновению нежелательных побочных эффектов.
  Вот почему каждая попытка правительства решить проблему приводит к высыпанию
  новых проблем,