принятии решений, осво[679] водиться от
  институциональной перегрузки, нам нужно разделить решения и перераспределить
  их - разделить их более широко и менять место принятия решений, как того
  требуют сами проблемы.
   Сегодняшние политические устройства повсеместно нарушают это принцип.
  Проблемы меняются, а власть принимать решения - нет. Поэтому слишком много
  решений по-прежнему сконцентрировано, а институциональная архитектура лучше
  всего разработана на национальном уровне. Напротив, недостаточно решений
  принимается на транснациональном уровне, и так нужные структуры решительно
  неразвиты. Кроме того, слишком мало решений оставлено на субнациональном
  уровне - в регионах, штатах, провинциях, населенных пунктах или в
  негеографических социальных группировках.
   Многие проблемы, с которыми сражаются национальные правительства, как мы
  видели раньше, просто находятся за пределами их понимания. Поэтому мы
  отчаянно нуждаемся в одаренных воображением новых институтах на
  транснациональном уровне, которым можно передать многие решения. Мы,
  например, не можем рассчитывать справиться с далеко простирающейся властью
  транснациональной корпорации - которая сама по себе является конкурентом
  нации-государства - через только национальное законодательство. Нам нужно
  создать новые транснациональные устройства и, если потребуется, уставы
  корпоративного поведения на глобальном уровне.
   Возьмем проблему коррупции. Американским корпорациям, продающим