ородской, с городскими формами жизни.
  
   БЮРОКРАТИЯ - специфическая социальная группа, близкая к особому сословию,
  социальный слой профессионалов в области управления обществом, важный
  интегратор большого общества, живое воплощение государственности,
  медиатора. В условиях синкретической государственности Б. воплощает
  единство власти, собственности, жреческо-идеологических функций. Б.
  выступает как непосредственный истолкователь потребности общества,
  организующий фактор воплощения этой версии 9- реальность, например, через
  государственный план. Б. - инструмент сложного общества, направленный на
  обеспечение его интеграции, на решение медиационной задачи, на постоянное
  обеспечение необходимой социальной энергией, ресурсами.
   Б. возникает прежде всего в связи с тем, что различия в уровне
  государственного сознания создают предпосылки для формирования определенной
  группы, не млеющей четких границ, способной брать на себя функции
  управления обществом, что может быть фактически властью над обществом,
  давящая элита непосредственно опирается на Б., сливается с ее высшим слоем.
   Степень необходимости бюрократии - величина, обратная культурной,
  организованной зрелости общества. Существование Б. связано с недостаточной
  квалификацией в деле государственного управления, государственного
  строительства, недостаточной ответственностью рядового' человека,
  "кухарки", которая должна управлять государством, но отдает эту неподъемную
  для нее обязанность чиновнику. Чем ниже потребность личности брать на себя
  ответственность,