в обществе и, следовательно, опасность
  роста дискомфортного состояния со всеми вытекающими, возможно
  катастрофическими последствиями, Р. достигнет положительного результата,
  если ей удастся проплыть между Сциллой роста очагов прогресса и Харибдой
  возмущения несправедливостью нарушения уравнительности.
   13. Установление меры приемлемости для массового субъекта рынка
  одновременно является мерой установления приемлемого уровня
  централизации-децентрализации, которая реально может быть формой
  возможности в обществе развития рыночных механизмов, отказа от
  административной системы и т.д.
   Взаимопроникновение этих полярностей - постоянная закономерность. Задача
  Р. - смещать фокус этого взаимопроникновения, не порождая необратимой
  дезорганизации.
   Эта проблема не является самостоятельно, но органически связана с
  возможностями механизмов функционирования у управления соответствующей
  системы. Например, в экономике усиление децентрализации возможно лишь при
  условии формирования механизма. Способного управлять в новых условиях.
  Например, развитие рынка позволяет снижать уровень централизации хозяйства.
   Существует определенная соразмерность этих двух процессов, нарушение
  которой недопустимо. Степень децентрализации также связана с уровнем
  развития реальной демократии, с ее способностью к фактическому управлению,
  к взаимопроникновению всех уровней власти. При этом серьезная опасность
  заключается в локализме, который стремится к децентрализации как самоцели,
  организационной дезинтеграции в условиях далеко зашедшего