с нарушениями авторских прав ответственность пользователя
  ограничивалась необходимостью уплаты правообладателям вознаграждения в
  соответствии с утвержденными ставками, которое он выплатил бы, если бы
  произведение было использовано правомерно. Таким образом, для пользователя
  не было различий между договорным и бездоговорным использованием
  произведений. Не было в советском авторском праве и таких мер воздействия на
  нарушителя, как конфискация материалов и оборудования, использованного для
  изготовления незаконных экземпляров произведения, изъятие самих незаконных
  экземпляров и многих других. Существовавшая в Уголовном кодексе РСФСР ст.
  141, предусматривавшая уголовную ответственность за нарушение авторских
  прав, практически не применялась.
   Ранее советские суды (в основном московские) чаще всего сталкивались
  только с одним видом исков: взысканием авторского вознаграждения.
   Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
  предусмотрена обязательность лицензирования таких видов деятельности, как
  воспроизведение (изготовление экземпляров) и распространение (за исключением
  розничной торговли) экземпляров аудиовизуальных произведений на любых видах
  носителей, осуществление телевизионного вещания (эфирного, спутникового,
  кабельного).
   Обязанности контролировать соответствие деятельности лицензиата
  требованиям законодательства возлагаются также на лицензирующие органы.
  Такой подход не всегда представляется оправданным.
   Наиболее