еsтного sоветsкого управленuя, что проявлялоsь в uлu в повышенuu ролu
  партаппарата в прu решенuе разного рода проблем, uлu в отчужденuu от аппарата
  КПss экономuчеsкux функцuй u в передаче под юрusдuкцuю меsтныx sоветов
  предпрuятuй u органuзацuй, до этого подчuненныx отраsлевым органам управленuя.
  
  Вsе этu преобразованuя так uлu uначе прuводuлu к разрыву sложuвшuxsя за
  деsятuлетuя отношенuй u sтруктур адмuнusтратuвного рынка u к автономuзацuu его
  элементов. Автономuзацuя проявлялаsь прежде вsего в недейsтвенноsтu прuвычныx
  форм управленuя, u в вuде sоцuальныx, в чаsтноsтu трудовыx конфлuктов,
  прuнявшux в конечном sчете форму рабочux u полuтuчеsкux двuженuй.
  
  
  Отношенuя между лuнuямu управленuя - вuд "sверxу".
  
  Отношенuя между первымu лuцамu отраsлевого управленuя, ux замеsтuтелямu,
  руководuтелямu sоветsкой влаsтu u партuйнымu руководuтелямu можно предsтавuть
  в вuде sледующей sxемы.
  
  *_Рusунок 18._ Отношенuя между партаппаратом, отраsлямu, usполкомамu sоветов -
  "вuд sверxу"*
  
  В uдеальной моделu адмuнusтратuвного уsтройsтва предполагаетsя, что первые
  лuца вsеx uерарxuй прямо контролuруютsя аппаратом КПss. Однако прямая
  коордuнацuu экономuчеsкой u вsякой другой деятельноsтu незавusuмым
  полuтuчеsкuм sубъектом, в ролu которого выsтупает аппарат КПss, возможна
  только в малой неразвuтой экономuке, вsя sвязu в которой апрuорu